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Plan de Inversiones para la Unión Europea

Plan de Inversiones para la Unión Europea

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El Plan de Inversiones para Europa tiene por objeto movilizar al menos 315 000 millones de euros en inversiones privadas y públicas hasta 2018. Sus objetivos son:

• impulsar las inversiones
• aumentar la competitividad
• apoyar el crecimiento económico a largo plazo en la UE

El Plan fue propuesto por la Comisión Europea en noviembre de 2014, en respuesta al llamamiento del Consejo Europeo de junio de 2014 para que se subsanasen los bajos nivelesde inversión en la UE con objeto de impulsar el crecimiento y el empleo.

El Fondo se creó en 2015 en forma de cuenta gestionada dentro del Banco Europeo de Inversiones (BEI). Utiliza financiación pública para movilizar inversión privada adicional y ofrece cobertura del riesgo de crédito a la financiación proporcionada por el BEI y por el Fondo Europeo de Inversiones (FEI). Una de las funciones del Fondo es asumir parte del riesgo que corresponde al BEI, lo que permitirá a este invertir en proyectos más arriesgados. Se prevé que la participación del BEI atraiga inversiones privadas hacia dichos proyectos.

El Plan de Inversiones para Europa engloba tres elementos principales:

• un Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE)
• garantizar que la financiación de la inversión llegue a la economía real
• mejorar el entorno de inversión

El Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE) se dedica a la inversión en sectores muy diversos, como infraestructuras, energía, investigación e innovación, banda ancha y educación. El Fondo también está dispuesto a prestar apoyo a pequeñas y medianas empresas (fundamentalmente a través del FEI).

El Fondo está constituido por una garantía de 16 000 millones de euros procedente del presupuesto de la UE y 5 000 millones de euros procedentes del Banco Europeo de Inversiones. Se prevé que el Fondo (los 21.000 millones de euros) logre un efecto multiplicador global de 1:15 y que, por tanto, genere una inversión total de hasta 315.000 millones de euros. Esto significa que, según las previsiones, por cada euro de dinero público que utilice el Fondo se generarán 12 euros procedentes de inversores privados y 3 euros procedentes del BEI. El efecto multiplicador exacto será distinto para cada proyecto.

En diciembre de 2016, el Consejo acordó su posición de negociación sobre una nueva propuesta de Reglamento que amplía la duración del Fondo hasta el 31 de diciembre de 2020 y aporta una serie de mejoras técnicas al Fondo y al Centro Europeo de Asesoramiento para la Inversión.

Además de ampliar la duración del Fondo, los principales cambios en el FEIE acordados por el Consejo son los siguientes:

• aumentar el objetivo de inversión a 500 000 millones de euros
• aumentar la garantía del presupuesto de la UE a 26 000 millones de euros (de los cuales 16.000 millones se destinarán a las solicitudes de garantía hasta mediados de 2018)
• aumentar la contribución del BEI a 7.500 millones de euros (a partir de los 5.000 millones de euros actuales)

Además, las mejoras aspiran a garantizar que el apoyo del Fondo incluya al mayor número posible de países de la UE y financie una mayor variedad de sectores, como la agricultura, la silvicultura, la pesca y otros sectores de la bioeconomía, así como medidas relacionadas con el clima.

Abarcaría asimismo sectores que pueden optar al apoyo del BEI en regiones en transición menos desarrolladas. Otra de las mejoras radica en las disposiciones sobre transparencia.

Se ha creado también un Portal Europeo de proyectos de inversión que permitirá a los promotores (públicos y privados) de proyectos de la UE compartir sus propuestas de inversión y buscar financiación externa con transparencia y a inversores pueden buscar oportunidades en toda Europa (dimensiones, sector, geografía).

Nueve Estados Miembros de la Unión Europea han anunciado que contribuirán al Plan de Inversiones, entre ellos España que contribuirá con 1.500 millones de € a través del Instituto de Crédito Oficial (ICO).
En 2015 se puso en marcha la Iniciativa PYME en España. Esta iniciativa está cofinanciada por España, el BEI y la Comisión Europea y gestionada por el Fondo Europeo de Inversiones

La contribución de España de parte de sus Fondos Estructurales y de Inversión (ESIF), sustancialmente apoyada por 16 regiones españolas, asciende a 800 millones de euros y se espera, junto con los recursos de los otros contribuyentes, generar al menos EUR 3.200 millones de financiacion para PYMEs  en España en los próximos años. Las regiones españolas que contribuyen a la Iniciativa PYME son: Andalucía, Aragón, Illes Balears, País Vasco, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Cataluña, Castilla y León, Extremadura, Galicia, La Rioja, Comunidad de Madrid, Región de Murcia, Comunidad Valenciana, y Ciudad Autónoma de Ceuta.

¿Quién puede participar?

Pueden participar empresas públicas o privadas de cualquier tamaño. En el caso de proyecto de infraestructuras e innovación:
Si el presupuesto es superior a 25 millones de euros: el promotor público o privado puede ponerse en contacto con el BEI directamente, a través de este enlace .

Si es menor de 25 millones de euros, los proyectos deben agruparse en plataformas de coinversión (desde préstamos marco a fondos específicos) para poder presentarse al BEI.

En el caso concreto de PYMES y empresas de mediana capitalización (entre 250 y 3.000 empleados)

 • los instrumentos financieros se ejecutan a través del Fondo Europeo de Inversiones – FEI (filial del BEI para las Pymes)
• Para proyectos de más de 7 millones de euros pueden ponerse en contacto directamente con el FEI
• Para proyectos pequeños deben acudir a intermediarios financieros. Se puede consultar la lista de intermediarios en este enlace

Condiciones de los proyectos

Los proyectos deben publicarse en el  Portal del Inversor. Para poder optar, los proyectos:

• deberán tener la dimensión mínima que fije el BEI,
• deberán comenzar dentro de los próximos tres años desde su presentación en Portal del Inversor,
• deberán estar promovidos por una persona jurídica pública o privada establecida en un país de la UE,
• deberán ser compatibles con todas las leyes nacionales y de la UE aplicables.

Se ha puesto en marcha un Centro de Asesoramiento que:

• Da apoyo técnico al proyecto
• Ayuda a la estructuración del proyecto
• Ofrece asesoramiento financiero
• Guía metodológica

Pueden solicitar ayuda a este centro: empresas públicas y privadas, autoridades de gestión, municipios, autoridades públicas, estados miembro, intermediarios financieros, y bancos e instituciones nacionales de fomento. Actualmente el Centro opera principalmente a través de la sede del BEI en Luxemburgo y sus oficinas locales. Se está creando una red de instituciones colaboradoras locales.

Para cualquier duda o información adicional puede contactar con la DG de Asuntos Europeos y Cooperación con el Estado a través del correo electrónico  mtgf1@madrid.org y en el teléfono 91-420 75 69

Contactos de Interés

Acceso al Centro de Asesoramiento
Contacto con oficina EIB en España
Contacto con intermediarios financieros
Representante del EIB en España
Mercedes Landete

Enlaces de interés

Centro de Asesoramiento a la Inversión
Portal Europeo de proyectos de inversión
Plan de Inversiones para Europa
Iniciativa PYME
Información actualizada sobre el Plan de Inversiones para Europa
Buscador proyectos FEIE

 

La Dirección General de Asuntos Europeos y Cooperación con el Estado ofrece la posibilidad de búsqueda de los diferentes Programas Europeos de Gestión Directa en la base de datos de convocatorias.

Asimismo, existe un  Servicio de Alerta al que el usuario puede suscribirse para recibir toda la información relativa a las convocatorias de los Programas Europeos de Gestión Directa.