Plan Inclusión Población Gitana 2017-21

Estrategia de Inclusión Social de la Población Gitana de la Comunidad de Madrid 2017-2021

Consejería de Políticas Sociales, Familias, Igualdad y Natalidad

Con la aprobación del Plan de inclusión social de la comunidad gitana de la Comunidad de Madrid 2017-2021, se establece, por primera vez en nuestra región, un marco integrado para la orientación, programación y desarrollo de medidas dirigidas a promover la inclusión social de la población gitana en la Comunidad de Madrid.

El objetivo del citado Plan es mejorar las condiciones de vida y promover la inclusión social de la población gitana, especialmente de las personas que se encuentran en mayor riesgo o situación de pobreza y exclusión social. Se impulsará su acceso a los recursos y servicios, en igualdad de condiciones que el resto de la población, en las áreas de educación, empleo, vivienda, salud y servicios sociales.

Destinatarios: 

La población gitana de la Comunidad de Madrid, con el objetivo de mejorar sus condiciones de vida, garantizar sus derechos y trabajar por una sociedad más inclusiva e igualitaria, en la que se respete la diversidad.

Duración: 

2017-2021.

Líneas estratégicas: 

El Plan está estructurada en 59 medidas de carácter transversal incluidas dentro de los 6 vértices en las áreas de educación, empleo, vivienda, salud y servicios sociales, cultura y ciudadanía e igualdad de género y no discriminación.

EDUCACIÓN.

1. Mejora del acceso de la población gitana a la enseñanza preescolar.
2. Impulso de programas de refuerzo y apoyo escolar con personal especializado en Educación Primaria.
3. Promoción de proyectos de segunda oportunidad para fomentar el retorno a la educación de jóvenes que hayan abandonado la educación a edades tempranas.
4. Fomento de la formación del profesorado en aspectos relacionados con la historia, la cultura y la lengua gitana.
5. Implantación de medidas de seguimiento y mediación escolar como medio eficaz para evitar el absentismo y el abandono temprano a la educación reglada.
6. Desarrollo de programas específicos de apoyo a la educación en zonas con altas tasas de exclusión social.
7. Impulso de los programas de educación de adultos.
8. Refuerzo de la información y acompañamiento para la solicitud y aprovechamiento de becas y apoyos económicos para todas las etapas educativas.
9. Fomento de las iniciativas para la conciliación laboral, familiar y personal.
10. Promoción de la participación de las familias gitanas en los centros escolares.
11. Fomento de acciones dirigidas a lograr una presencia equilibrada y una adecuada integración del alumnado gitano en centros educativos.
12. Realización de estudios que valoren avances y dificultades de la situación educativa del alumnado gitano.
13. Propuesta para la inclusión de la historia y de la cultura del pueblo gitano.

EMPLEO
14. Diseño de itinerarios de inserción socio-laboral, teniendo especialmente en cuenta a las mujeres para favorecer su acceso al empleo normalizado.
15. Desarrollo de medidas orientadas a la transición entre la educación y el mundo laboral.
16. Medidas de apoyo al auto-empleo, al emprendimiento social, la iniciativa empresarial y el acceso a microcréditos.
17. Fomento del acceso de la población gitana a los programas de garantía juvenil.
18. Implantación de medidas de apoyo para transformar el trabajo informal o no declarado en empleo regular.
19. Acciones de sensibilización en la empresa así como en los servicios públicos de empleo que fomenten el valor de la diversidad con el fin de reducir los estereotipos y reconocimiento a empresas en relación con la contratación de población gitana.
20. Acciones de prevención de la discriminación en el empleo.
21. Acceso a programas de formación.
22. Medidas de acción positiva para incentivar la contratación a personas pertenecientes a minorías étnicas.
23. Revisión de las condiciones de acceso y permanencia en la Renta Mínima de Inserción para su posible compatibilidad con empleos de duración inferior a tres meses.

VIVIENDA 
24. Realización de programas integrales de realojo e inclusión social de familias que viven en barrios chabolistas o de infravivienda, con la implicación de la comunidad y los actores clave.
25. Estudio de posibles mejoras de las infraestructuras, entornos y servicios básicos en barrios con alta concentración de población gitana.
26. Programas de información, sensibilización y mediación para prevenir situaciones de discriminación en el ámbito de la vivienda.
27. Estudio de la posible implantación de programas de vivienda social para familias en situación de exclusión.
28. Implantación de acciones preventivas y apoyo en procesos de desahucio.
29. Estudio de la posible concesión de ayudas para la rehabilitación de viviendas.

SALUD Y SERVICIOS SOCIALES
30. Implantación de programas de salud preventiva y promoción de hábitos y estilos de vida saludables, dirigidos específicamente a la población gitana.
31. Desarrollo de campañas de sensibilización sobre salud dirigidas específicamente a la población gitana.
32. Implantación de programas de mediación y gestión de la interculturalidad en la salud, con el apoyo de personas gitanas.
33. Acciones de sensibilización y formación sobre la gestión de la diversidad y la cultura gitana.
34. Promoción de la mejora de las condiciones de vida en asentamientos segregados.
35. Diseño de itinerarios individualizados de inserción social.
36. Acceso a las medidas y programas de atención y mediación con menores y familias en el marco de la Estrategia de Apoyo a la Familia de la Comunidad de Madrid.
37. Colaboración con Administraciones públicas, especialmente locales, para atajar la mendicidad y conductas delictivas fomentadas por redes organizadas.
38. Impulso de programas de atención integral en colaboración con el movimiento asociativo gitano y las entidades especializadas.
39. Fomento de la interculturalidad y la convivencia comunitaria.
40. Acompañamiento en el acceso a los sistemas de protección social especialmente el acceso y tramitación de las prestaciones.
41. Impulso de la cooperación entre los servicios sociales, los servicios públicos de empleo y los centros educativos en materia de inserción socio-laboral de la población gitana que percibe rentas mínimas.
42. Acciones de formación en habilidades sociales, refuerzo de la autoestima, economía doméstica, alimentación y nutrición.
43. Realización de campañas de sensibilización para la población mayoritaria dirigidas a la eliminación de estereotipos y prejuicios que afectan a la comunidad gitana.

CULTURA Y CIUDADANÍA
44. Promoción de la cultura gitana a través de acciones de conmemoración y reconocimiento institucional.
45. Acciones de difusión y formación de historia, patrimonio, creación artística y cultural del pueblo gitano de la Comunidad de Madrid así como la lengua Caló y del Romanó como lengua universal del Pueblo Gitano.
46. Realización de investigaciones sobre la historia, cultura y costumbres del Pueblo Gitano.
47. Realización de actividades culturales y de sensibilización que permitan erradicar prejuicios y estereotipos, y mejorar la imagen social de la población gitana.
48. Estudio de la posible creación y concesión de becas a jóvenes artistas gitanos.
49. Fortalecimiento y capacitación de las entidades gitanas. Acciones de formación y capacitación de la población gitana con el fin de fomentar su liderazgo e implicación en las acciones que se llevan a cabo por el movimiento asociativo.
50. Fomento y refuerzo de la colaboración y trabajo en red entre el movimiento asociativo gitano y las Administraciones públicas.

IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN
51. Fomento de la igualdad entre mujeres y hombres en los distintos ámbitos, especialmente en el educativo, de empleo y familiar.
52. Impulso de la presencia de la mujer gitana en los organismos y asociaciones que se dedican a contribuir al desarrollo del pueblo gitano.
53. Atención a incidentes discriminatorios desde un enfoque integral e interseccional.
54. Apoyo a la defensa de los derechos de la población gitana en los tribunales, en especial de los delitos de odio y discriminación.
55. Realización de acciones de formación dirigidas a las Administraciones públicas, así como a las entidades sobre igualdad, no discriminación y gestión de la diversidad.
56. Realización de estudios sobre la situación de la discriminación de la población gitana de la Comunidad de Madrid, en colaboración con el Consejo para la Eliminación de la Discriminación Racial o Étnica.
57. Realización de estudios sobre la violencia de género contra las mujeres gitanas.
58. Atención a las especificidades de las mujeres gitanas en las campañas de prevención de la violencia de género.
59. Acciones y medidas de comunicación, incluyendo la promoción de códigos de autorregulación de los medios de comunicación en torno al tratamiento de las informaciones relativas a la población gitana.

Objetivo: 

Mejorar las condiciones de vida y promover la inclusión social de la población gitana de la Comunidad de Madrid, especialmente de las personas que se encuentran en mayor riesgo o en situación de pobreza y exclusión social.

Programa presupuestario: 

Está dotado con un presupuesto de 219 millones de euros para poner en marcha un total de 59 medidas con el objetivo de mejorar las condiciones de vida y promover la inclusión social de la población gitana de la Comunidad de Madrid.

Actividades a desarrollar: 

El Plan está configurado por 6 ejes, 26 objetivos y 59 medidas. Consulte el documento íntegro en el área de descargas.

Medios personales: 

La intervención con población gitana requiere emprender medidas en ámbitos diversos y con la implicación de diferentes Administraciones públicas. La dirección general de Servicios Sociales e Integración Social liderará este Plan garantizando la coordinación administrativa y con los actores clave.

La dirección general desplegará los medios necesarios para que este liderazgo sea efectivo y pueda llevarse a cabo una planificación anual del Plan, así como la coordinación y el seguimiento de las acciones que se emprendan en el marco de la misma.

Medios económicos: 

Los créditos consignados son los necesarios para la ejecución de las medidas contenidas en el Plan, de acuerdo con las previsiones manifestadas por cada una de las consejerías y organismos implicados en la ejecución de tales medidas.

Está dotado con un presupuesto de 219 millones de euros para todo el periodo de vigencia 2017-2021.

Tiempo de consecución: 

El periodo de consecución de los objetivos, a través de la ejecución de las medidas previstas, se concreta en el periodo comprendido entre el 2017 al 2021.

Resultados: 

El Plan ha sido concebido para un periodo de cinco años. Su implantación debe ser progresiva, de modo que cada año se prioricen y concreten las medidas a llevar a cabo durante el ejercicio. Por ello, las medidas y programas previstos dentro de cada objetivo específico se irán concretando y revisando con carácter anual a través de una ficha de programación y seguimiento en colaboración con el resto de departamentos de la Comunidad de Madrid implicados en el Plan, así como con la sociedad civil y movimiento asociativo gitano. Por lo tanto:

• Cada año se elaborará una planificación de objetivos y medidas previstas en cada eje, especificando los organismos responsables de llevar a cabo las mismas, las entidades que participarán en su ejecución, el presupuesto, los resultados esperados y los indicadores con los que se medirán.
• Cada año se elaborará un informe de progreso en el que se reportará la ejecución de las medidas desarrolladas en función de los ítems descritos previamente (objetivos y medidas previstas, organismos responsables, las entidades que participarán, presupuesto, resultados e indicadores).
• A la finalización del Plan se prevé la realización de un informe de evaluación. En el primer año de implementación del Plan se prevé realizar un estudio específico sobre la situación de la población gitana en la Comunidad de Madrid que permita realizar un informe de evaluación al finalizar el Plan.

Grado de cumplimiento: 

El Plan está en fase de implementación y desarrollo.