Plan Regional de Lodos de Depuradora de la Comunidad de Madrid (2006-2016)
El Plan abarca la gestión de los lodos generados en las depuradoras de aguas residuales urbanas del ámbito territorial de la Comunidad de Madrid o que se vayan a gestionar en esta Comunidad.
Destinatarios
Ayuntamiento de Madrid, Canal de Isabel II, titulares de estaciones depuradoras de aguas residuales, empresas comercializadoras de lodos y agricultores usuarios.
Duración
10 años.
Líneas Estratégicas
- Disminución (dado que es inevitable su generación) de la cantidad de lodos generados en las estaciones depuradoras de aguas residuales de la Comunidad de Madrid, mediante la mejora en los procesos de tratamiento en las líneas de agua y fango, y de la carga contaminante de los mismos, mediante el control de los vertidos al sistema integral de saneamiento.
- Aplicación de los lodos de depuradora al suelo para contribuir al reciclaje de nutrientes y materia orgánica, siempre que cumplan los requisitos legales establecidos, entre ellos bajo contenido en metales pesados y otros contaminantes orgánicos y en patógenos.
- Realización de estudios y análisis con el fin de detectar el origen último de la contaminación contenida en los lodos.
- Implantación de tecnologías de depuración diseñadas teniendo en cuenta que los lodos se aplicarán al suelo siempre que sea posible.
- Implantación de instalaciones específicas para el tratamiento de estos residuos en la Comunidad de Madrid.
- Establecimiento de obligaciones para los titulares de estaciones depuradoras, empresas comercializadoras y agricultores usuarios, para la utilización de lodos de depuradora en agricultura.
Diagnóstico
La Comunidad de Madrid tiene, en el momento de elaboración del Plan (año 2006) una elevada producción de lodos de depuradora debido tanto a su gran número de habitantes como al elevado nivel de depuración de sus aguas residuales. La práctica totalidad de estos residuos se producen en instalaciones del Canal de Isabel II y del Ayuntamiento de Madrid.
Como resultado del análisis y caracterización de estos lodos, se concluye:
- Ninguno se ha caracterizado como residuo peligroso, por lo que la totalidad de los mismos se gestionan como residuos no peligrosos.
- La totalidad de dichos lodos son tratados y, en general, todos los lodos generados en las instalaciones del Ayuntamiento de Madrid y casi el 92% en peso de los lodos generados en las instalaciones del Canal de Isabel II resultan aptos para su aplicación en agricultura.
- Los lodos no aptos para uso agrícola generados en las instalaciones del Canal de Isabel II se depositan en vertederos controlados de residuos no peligrosos (vertederos de residuos urbanos) de la Comunidad de Madrid.
Problemática de cara al futuro:
- Posible aumento de la demanda de tratamiento de aguas residuales, debido al gran crecimiento de los núcleos urbanos ya existentes y al desarrollo de otros nuevos.
- Posible endurecimiento de los requisitos para la aplicación de lodos de depuradora en agricultura.
- Necesidad de poner en marcha las infraestructuras proyectadas en los plazos previstos para tratar adecuadamente los lodos generados.
- Control sobre los vertidos líquidos industriales a los sistemas integrales de saneamiento, para evitar que lleguen a las depuradoras vertidos que contribuyan a aumentar la carga contaminante de los lodos y, en particular, el porcentaje de metales pesados y patógenos que hagan que éstos no sean aptos para su aplicación en usos agrícolas.
- Necesidad de mejorar los procesos de tratamiento de lodos y de reducir el porcentaje de los destinados a vertedero.
- Necesidad de mantener e intensificar el control de la totalidad de la producción de los lodos generados en la depuración de aguas residuales y de su adecuada gestión ambiental.
- Seguimiento de los posibles efectos ambientales de las instalaciones de tratamiento de lodos y del destino final de los mismos.
Objetivo
Disminuir la generación de lodos de depuradoras de aguas residuales y realizar una correcta gestión de los mismos que permita proteger el medio ambiente y especialmente la calidad del suelo, alcanzando o superando los objetivos establecidos por la normativa y planes vigentes.
Objetivos concretos
- Reducción en origen de la cantidad y del nivel de contaminación de los lodos, involucrando a la sociedad en general y especialmente a las industrias.
- Caracterización de la totalidad de los lodos generados en la Comunidad de Madrid.
- Valorización de al menos el 80% de los lodos antes de 2007, de acuerdo con los siguientes porcentajes:
- Valorización en usos agrícolas de al menos el 65% de lodos tratados anaeróbicamente o sometidos a otros tratamientos.
- Valoración energética del 15% de los lodos, antes de 2007 o un porcentaje inferior suficiente para alcanzar junto con la utilización en usos agrícolas al menos un 80%.
- Correcta gestión ambiental del 100% de los lodos y de los subproductos y residuos generados en su tratamiento (incluyendo, en su caso, las cenizas de incineración de lodos).
- Reducción a un máximo del 20% de los lodos depositados en vertedero, antes de 2007.
- Creación de un sistema estadístico único sobre lodos y su gestión en la Comunidad de Madrid, que se integre en el futuro Inventario Nacional de Residuos.
Actividades a desarrollar
- Puesta en marcha de un programa de prevención para reducir la contaminación en origen de los lodos, en especial la originada por los metales pesados. Estudio de la necesidad de modificar la Ley 10/1993, de 26 de octubre, sobre vertidos líquidos industriales a la red de saneamiento.
- Puesta en marcha de un nuevo programa de caracterización sistemática de lodos, que estandarice los ya existentes y un programa de muestreo de los suelos receptores.
- Ayudas a la construcción de plantas de compostaje de lodos.
- Apoyo a la implantación y mejora de otras líneas de tratamiento de lodos, incluyendo plantas de secado térmico.
- Ayudas a la construcción de centros de recogida y almacenamiento intermedio de lodos, en particular para los destinados a uso agrícola.
- Ayudas a los programas de divulgación, formación y concienciación ciudadana tendentes a ampliar la demanda de lodos, en particular por el sector agrario, a realizar en colaboración con el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), en su caso.
- Elaboración de códigos para la correcta gestión y desarrollo de programas de aplicación de los lodos en los suelos, a realizar en colaboración con el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), en su caso.
- Promoción del uso de lodos en terrenos públicos, a realizar en colaboración con el MAPA, en su caso.
- Ayudas a las iniciativas tendentes a la búsqueda de nuevos usos de lodos y a las redes de distribución comercial.
- Programas de I+D+I para apoyar, técnica y científicamente, las actuaciones anteriores (tecnologías de tratamiento, optimización de aplicaciones).
- Ayudas a la elaboración de un sistema estadístico y de bases de datos en generación y gestión de lodos.
- Nuevo programa de control de aplicación de los lodos de acuerdo con la normativa vigente.
Medios personales
Personal de la Dirección del Medio Ambiente, de otras Administraciones públicas y del Canal de Isabel II.
Medios económicos
El Ayuntamiento de Madrid y el Canal de Isabel II, a través de convenios, tarifas, tasas o cualquier otro tipo de medida, financiarán íntegramente la inversión, gestión, clausura e incluso, la recuperación ambiental, en su caso, al cese de la actividad en una determinada instalación.
Tiempo de consecución
10 años.
Indicadores resultado percepción
Se prevé la realización de una evaluación al finalizar el período de ejecución del Plan.
Plan Regional de Lodos de Depuradora (2006 - 2016)