Estimatoria parcial

Planes de igualdad y aplicación de la doctrina del "self-cleaning". La recurrente es excluida del procedimiento de licitación porque la inscripción se ha realizado fuera del plazo de presentación de ofertas. La recurrente impugna su exclusión. Se estima el recurso por aplicación del Acuerdo de 4 de mayo de 2023 de este Tribunal que considera suficiente la presentación de solicitud de inscripción y además en base a la doctrina del "self cleaning" de tal forma que aunque la solicitud se presentó fuera del plazo de presentación de ofertas, ha quedado restaurada su fiabilidad.  

Planes de igualdad y aplicación de la doctrina del "self-cleaning". La recurrente es excluida del procedimiento de licitación porque la inscripción se ha realizado fuera del plazo de presentación de ofertas. La recurrente impugna su exclusión. Se estima el recurso por aplicación del Acuerdo de 4 de mayo de 2023 de este Tribunal que considera suficiente la presentación de solicitud de inscripción y además en base a la doctrina del "self cleaning" de tal forma que, aunque la solicitud se presentó fuera del plazo de presentación de ofertas, ha quedado restaurada su fiabilidad.  

Estimación parcial del recurso. Se desestima en cuanto a la pretendida restricción del mercado por los requisitos técnicos exigidos. Se estima en cuanto que incluye como mejora un servicio que no está vinculado al objeto del contrato. El órgano de contratación pretende que con el nombre del contrato y el desarrollo de su alcance se incluya como parte de este, no refiriéndolo ni en la elaboración del PBL ni en la determinación de especificaciones técnicas.

La recurrente impugna la valoración de los contratos que ha ofertado la adjudicataria, alegando respecto de unos que no ha finalizado su ejecución y respecto de otros que aporta declaraciones y no los contratos. Se estima el recurso en cuanto que para acreditar experiencia es preciso que haya finalizado la prestación del servicio y en cuanto a la no aportación de los contratos, el pliego no determina qué documentos es necesario aportar.

Baja desproporcionada. Estimación parcial para que se motive nuevamente la resolución de exclusión.

Incumplimiento prescripciones técnicas. Estimación parcial para que presente aclaraciones sobre su ficha técnica. El informe del órgano de contratación no coincide con las razones de exclusión. 

A los efectos del cálculo de la solvencia económica establecida en el PCAP, la duración del contrato se determina computando las prórrogas. 

El recurrente es excluido del procedimiento por incluir el importe de la oferta económica en el sobre que contiene la documentación que se valora mediante criterios sujetos a juicios de valor. Los pliegos exigen incluir en dicho sobre un estudio económico detallado por lo que el licitador se limita a cumplir con lo establecido en los pliegos. No procede la exclusión, sin embargo, no procede la  retroacción del procedimiento pues se vería comprometida la imparcialidad en la valoración de la oferta, por lo que la consecuencia es la anulación de todo el procedimiento de licitación.

Estimación. Incumplimiento solvencia técnica.

Se excluye al recurrente del procedimiento de licitación. Las cláusulas contradictorias de los pliegos no pueden perjudicar al licitador. Se estima parcialmente el recurso. Anulación del procedimiento, no puede emitirse un nuevo informe técnico sobre los criterios sujetos a juicio de valor porque las ofertas económicas del resto de licitadores se conocen y ello supondría truncar la imparcialidad del informe técnico.