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En Europa el crecimiento del gasto en I+D es más lento que el crecimiento del PIB


Entre 1988 y 1997 el gasto interior bruto en investigación y desarrollo (I+D) en la UE ha incrementado con menor rapidez que el Producto Interior Bruto (PIB). Con el 1,9% del PIB gastado en I+D en 1997 ( comparado con el 2,8% en 1988) la UE se sitúa por detrás de los Estados Unidos y Japón. Entre los Estados Miembros el esfuerzo en investigación y desarrollo está encabezado por Suecia (3,8% del PIB).

Dos informes publicados por Eurostat, la Oficina Estadística de las Comunidad Europea, señalan los principales rasgos de la I+D y la inventiva en la Unión europea durante la década de los 90.

Gran esfuerzo investigador en Japón y Estados Unidos

En términos absolutos, la UE se sitúa segunda de este trío con mas de 135 billones de ECU gastados en I+D en 1997, por detrás de los Estados Unidos (168 billones) pero por delante de Japón (107 billones). En término relativos la UE desciende al último lugar con el 1,9% de su PIB frente al 2,7 y 2,8 de Estados Unidos y Japón respectivamente.

El gasto en I+D ha crecido en la UE en término reales un 14% durante los últimos 10 años, comparado con el 21% en EE.UU. y casi el 35% en Japón. La diferencia entre la UE y estos dos países se ha ensanchado en los últimos años con un descenso del esfuerzo europeo del 1,98% al 1,90% en el periodo 1993-1997, mientras que en los otros dos países se producido un constante crecimiento desde 1994.

Tabla 1. Porcentaje del PIB gastado en I+D

1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
UE15 2,02 2,02 2,03 1,99 1,96 1,98 1,94 1,93 1,91 1,9
Estados Unidos 2,78 2,73 2,78 2,81 2,74 2,62 2,52 2,61 2,67 2,71
Japón 2,66 2,77 2,85 2,82 2,76 2,68 2,63 2,77 2,81 2,89

El esfuerzo investigador varía de país a país.

La investigación y desarrollo continúa estando concentrada en Alemania, Francia, Italia y el Reino Unido. Estos cuatro países, los más grandes de la Unión, recogen las tres cuartas partes del gasto en I+D.

Los países nórdicos están realizando importantes esfuerzos y así Suecia se sitúa a la cabeza de la Unión Europea con una proporción del gasto en I+D sobre su PIB del 3,8% en 1997, seguida de Finlandia (2,8%) y Dinamarca (2,1%). España se encuentra a la cola, solamente superada por Portugal y Grecia.

Tabla 2. Porcentaje del PIB gastado en I+D en la UE15. 1997

Suecia 3,8
Finlandia 2,8
Alemania 2,3
Francia * 2,3
Dinamarca 2,1
Holanda 2,1
Reino Unido 1,9
UE15 1,9
EUR-11 1,9
Austria 1,6
Bélgica * 1,6
Irlanda * 1,3
Italia 1,1
España 0,9
Portugal 0,7
Grecia

0,5

La mayoría de la investigación se realiza en el sector privado

La distribución del gasto interior bruto en I+D en la UE es la siguiente: un 63% es realizado por el sector privado, la educación superior gasta el 21%, mientras que el 16% es responsabilidad de los gobiernos.

En cualquier caso y como se muestra en la Tabla 3 esta distribución presenta importantes diferencias de un Estado Miembro a otro.

Tabla 3. Distribución del gasto en I+D en la UE por sectores según países, 1997

S FIN D F DK UK NL B IRL A I E P EL
Total 3,8 2,8 2,3 2,3 2,1 1,9 2,1 1,6 1,6 1,5 1,1 0,9 0,7 0,5
Empresas 2,86 1,83 1,52 1,44 1,28 1,22 1,11 1,08 0,94 0,83 0,58 0,42 0,15 0,13
Gobierno 0,14 0,38 0,35 0,47 0,35 0,26 0,39 0,06 0,13 0,13 0,22 0,15 0,16 0,15
Educación superior 0,82 0,55 0,42 0,39 0,42 0,37 0,6 0,44 0,26 0,52 0,28 0,28 0,27 0,19

Predominio de la regiones alemanas

En términos absolutos Île de France fue la región de la UE que gastó más en I+D con 14,4 billones de ECUS en 1996, seguida de varias regiones alemanas. El gasto de las 10 primeras regiones de Europa en este ranking recoge casi un tercio del total .

En términos relativos, las cifras disponibles(1) muestran que las regiones alemanas son las que más esfuerzo investigador realizan tanto en la intensidad como en la cantidad. Oberbayern es el líder en este aspecto.

Tabla 4. Gasto en I+D en las regiones de la UE (NUTS2)

Oberbayern (D) 4,72
Braunschweig (D) 4,55
Stuttgart (D) 4,47
Tübingen (D) 3,98
Köln (D) 3,61
Uusimaa (FIN) 3,60
Berlin (D) 3,36
Karlsruhe (D) 3,33
Midi-Pyrénées (F) 3,30
Ìle de France (F) 3,25
Madrid 2,00

Los datos para las regiones francesas se refieren a 1996; para Madrid 1994; el resto 1995

Más de 2,1 millones de personas estuvieron empleados in I+D en la UE en 1997

En 1997, se estima que trabajaron en el campo de la investigación y desarrollo 2.122.900 personas en la UE. Esta cifra es equivalente a 1.601.900 empleos a tiempo completo con un incremento del 1,8% frente a 1996. A pesar de que el personal de I+D ha permanecido más o menos estable en los últimos años en términos reales, el número de científicos, investigadores y otro personal de apoyo ha crecido un 17% durante el periodo 1988-1997. Estas cifras, como siempre, muestran unas importantes diferencias por Estados Miembros: mientras que el número de empleos en I+D se ha más que duplicado en Irlanda y crecido en torno aun 40% en Finlandia y Suecia, hay un descenso en los empleos de este sector en el Reino Unido y Alemania ( tanto en términos absolutos como en el de empleos equivalentes).

Más de dos tercios de los trabajadores en I+D se concentran en Alemania, Francia, Italia y el Reino Unido.

Aunque le número de personas empleadas en I+D ha estado creciendo en Francia desde finales de la década pasada (12% más en 1996 que en 1988), debe tenerse en cuenta que los empleos en Alemania han caído constantemente durante el mismo período (descenso del 13%). Tanto en Italia con en el Reino Unido el número de puestos de trabajo ha permanecido constante.

Los países escandinavos han aumentado el número de personas empleadas en el sector y tiene en la actualidad la mayor proporción de personas empleadas en I+D.

Tabla 5. Porcentaje de personal empleado en I+D 1997

S 2,34
FIN 2,23
DK 1,88
D * 1,47
F * 1,46
NL * 1,45
UK * 1,28
EUR-11 1,26
UE15 1,26
B * 1,23
Irlanda * 1,17
A * 1,16
E 0,97
I * 0,81
EL * 0,7
P 0,58

* D,F,I,NL: 1996; B,IRL:1995; EL,A,UK:1993

Por lo que respecta a la información regional, tres regiones suecas entran en el ránking de las que tienen mayor porcentaje de personas empleadas en I+D en 1997 (Estocolmo es la primera con 3,65%) lo que demuestra el crecimiento del país en este aspecto.

Tabla 6. Personal en I+D en las regiones de la UE (NUTS2)

 

Stockholm (S) 3,65
Oberbayern (D) 3,41
Braunschweig (D) 3,18
Östra Mellansverige (S) 2,70
Stuttgart (D) 2,65
Óvre Norrland (S) 2,51
Karlsruhe (D) 2,45
Köln (D) 2,39
Tübingen (D) 2,33
Ìle de France (F) 2,31
Madrid 1,90

F:1996; Madrid 1994; D: 1995; S: 1997

La inventiva regional medida a través del número de patentes solicitadas (derecho garantizado por un gobierno a un inventor como intercambio o a la publicación del invento: que asegura al inventor frente a terceros permite del uso no autorizado de éste) tiene una lata concentración en Alemania con arreglo al número de patentes solicitadas por millón de activos. Alemania sitúa 7 regiones a nivel NUTS1 y 12 regiones a nivel NUTS2 entre las 15 más inventoras.

Tabla 7. Regiones con mayor número de patentes

NUTS 1 Patentes Nº de solicitudes de patentes NUTS 2 Patentes Nº de solicitudes de patentes
Baden-Wurttemberg (D) 794 4018 Oberbayern (D) 1012 2082
Bayern (D) 677 4071 Stuttgart (D) 942 1812
Zuid Nederland (NL) 583 985 Stockholm (S) 759 678
Hessen (D) 563 1611 Rheinhessen-Pfalz (D) 749 694
Rheinland-Pfalz (D) 495 904 Freiburg (D) 736 754
Ile de France (F) 470 2482 Darmstadt (D) 717 1289
Nordrhein-Wesfalen (D) 443 3529 Tubingen (D) 712 598
Manner-Suomi (FIN) 400 992 Nord-Brabant (NL) 707 809
Hamburg (D) 370 313 Voralberg (A) 693 44
Centre-est (F) 361 1135 Mittelfranken (D) 684 570
Eastern (UK) 325 874 Karlsruhe (D) 672 855
Niedersachsen (D) 324 1138 Oberpfalz (D) 572 298
Westosterreich (A) 321 441 Köln (D) 533 1011
Vlaams Gewest (B) 293 733 Unterfranken (D) 528 334
Reg. Buxelles-Cap (B) 293 114 Dusseldorf (D) 523 1233
Madrid 48 103 Madrid 48 103

Los datos para Madrid corresponden a 1996 por lo que no son estrictamente comparables con el resto, aún así estamos lejos en cuanto al ratio del número de patentes por millón de población activa, no así en el número de solicitudes a nivel NUTS1 pero cuando se desciende al nivel NUTS2 nos alejamos significativamente de los puestos de cabeza.

En términos del número de solicitudes de patentes las cinco primeras regiones a nivel NUTS1 acaparan el 40% del total de las solicitudes en 1998, lo que supone una proporción casi idéntica a la de 1990.

Existen grandes disparidades en la actividad patentadora entre las regiones de la UE, incluso dentro de cada país. En términos de NUTS1 Baden-Wüttemberg es la región más activa con 794 solicitudes de patente por millón de activos y Attiki (la región de Atenas) es la más activa de Grecia con 2; comparada con Baden-Wüttemberg es 40 veces menos activa.

Tabla 8

Tabla 8
Reg. Buxelles-Cap (B) 114 Bélgica Region Wallone 191
Baden-Wüttemberg (D) 794 Alemania Mecklenburg-Vorpommern 34
Attiki (EL) 20 Grecia Kentriti Ellada 3
Este (E) 66 España Canarias 10
Ile de France (F) 470 Francia Nord-Pas-De-Clais 86
Lombardia (I) 282 Italia Sardegna 13
Zuid Nederland (NL) 583 Holanda Noord-Nederland 126
Westosterreich (A) 321 Austria Ostosterreich 205
Manner-Suomi (FIN) 400 Finlandia Ahvenanmaa/Aland 28
Eastern (UK) 325 Reino Unido Northern Ireland 46

(1) No existen cifras disponibles a nivel NUTS2 para el Reino Unido y en 1996, casi el 16% del gasto en I+D en Francia no se ha distribuido regionalmente.



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